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3月5日,2017年第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂召开。其中,最引人瞩目的当属李克强总理的政府工作报告。
在房地产方面,总理的政府工作报告中明确提到,关于房地产因城施策去库存、坚持住房的居住属性、加强房地产市场分类属性、发展公租房等内容。
●因城施策去库存。目前三四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求。
●坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,以市场为主满足多层次需求,以政府为主提供基本保障。
●加强房地产市场分类调控,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,规范开发、销售、中介等行为。
●目前城镇还有几千万人居住在条件简陋的棚户区,要持续进行改造。今年再完成棚户区住房改造600万套,继续发展公租房,因地制宜提高货币化安置比例,加强配套设施建设和公共服务,让更多住房困难家庭告别棚户区,让广大人民群众在住有所居中创造新生活。
虽然关于房地产篇幅仅短短数百字,但释放信号多多,可以概括为以下几点:
1
自去年“930因城施策”以来,截止目前全国约有30个城市相继出台了相关房地产调控政策,已超90余次,且不少热门城市更是启动多番调控。
3月2日晚间,杭州楼市再进一步加码限购政策:即日起,本地居民不能购买第三套房;外地户籍购房者需连续交满两年社保;限购区域也达到了覆盖除了县市之外的所有城区。
不难看出,今年“因城施策”的楼市调控政策仍是主调。对于房价上涨较为明显的城市,后续调控可能会继续加码。
值得注意的是,据的70个大中城市住宅销售价格统计数据显示,目前一线城市除广州外,北上深全面停涨,而多数热门二线城市房价也呈略微下跌趋势,整体趋于平稳。
此外,总理报告中还明确表示,“去库存”仍旧是今年房地产重要的任务之一,其中三四线城市房地产政策依然会以宽松去库存为主。所以,今年楼市将继续发力,基本可以定调为,一二线城市“去虚火”,三四线城市去库存。
2
它叫“住房”,不叫“炒房”
在去年底的中央经济工作会议上曾明确强调,房子是用来住的,不是用来炒的。而今天的总理政府报告中再次提及“坚持住房的居住属性”,并且要求“加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制”。
这就意味着,房地产市场发展不会且不能只靠一时的应急调控政策,未来也会完善长期制度建设、房地产税等长期政策。可以说,这是对十几年来的中国房地产市场最为清晰明确定位。
简白地说,就是降低房地产的投资属性,让其回归居住属性,更加强调了住房中“住”的性质。
至于有“房价杀手”之称的房地产税何时立法?最近全国人大新闻发言人傅莹表示,房产税立法已列入五年立法规划,不过今年没有把房地产税法草案提请常委会审议的安排。
3
来点实际的:提高房企门槛、加大土地供应量...
去年一些热门城市土地供应不足,而房企又资金宽裕,从而导致高价争抢土地的状况层出不穷。
中原地产研究中心统计数据显示,今年1月份全国土地市场相比去年4季度继续降温,成交10亿元单宗以上地块合计61宗,超过10亿元的地块中溢价率超过的只有17宗,大部分热度城市土地成交溢价率明显降低,比如深圳、上海等城市地块成交溢价率均明显低于2016年平均水平。
另一方面,要保持整体土地溢价率有所平稳,对房企要求更为严格,提高拍地门槛也是有效手段之一。如去年中止出让的增城永宁街章陂地块回炉重新面世后,起拍价则由14.23亿变为30亿。
据上个月发布的《广州市土地利用第十三个五年规划》显示,未来广州将继续采取多种土地出让方式加大土地尤其是住宅用地的供应量,以稳定市场预期。未来三年内,广州预计将供应总面积约1552万平方米的住宅用地。
同时该规划提出,未来广州的土地供应将优先保障“三大战略枢纽、一江两岸三带、多点支撑”建设,优先保障国际金融城、琶洲、临港经济区、国际创新城、海珠生态城、天河智慧城、白云新城、南站商务区等重点功能区和轨道交通线网沿线储备地块。
这与总理报告中的“房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地”完全吻合,甚至在土地供应方面,广州做到了对涨幅较大的片区作出合理的布局。如3月挂牌出让的7宗住宅用地中,就有两宗地块位于广州中心城区,分别是海珠区广纸宅地、白云区新市街宅地。
4
房贷收紧是主流趋势 跑不掉的了
从政府工作报告内容看,2017年的信贷政策虽将以稳健为主,但整体收紧趋势已定。
据融360的房贷数据显示,2017年2月份全国首套房贷利率继续环比上涨0.01%,房贷利率收紧已成趋势。其中,广州的首套房贷利率已上涨0.07%,是今年来最明显的上涨。
广州首套房贷的利率虽有明显涨幅,但目前主流优惠仍旧为8.5折。对此,早前广东银行同业公会已经牵头召开会议讨论广东首套房贷利率自律公约,约定首套房住房贷款利率至不低于基准利率的9倍,原则上3月1日起执行,执行范围为广东省(不含深圳市)。如果该公约通过,意味着广州首套房贷利率将会进一步上调。
融360分析师王梦升表示,房贷收紧是主流趋势,各地因城施策,未来将会有越来越多的城市上调房贷利率。截至目前,多个城市已加入房贷收紧行列,其中,上海、北京等城市已达成了优惠利率9折的行业共识。