契税执行区域仅6个 执行标准不一改进空间大

　　据“链家地产”市场研究部统计数据分析，截至10月9日，北京14城区内仅有6个区域已经开始执行《通知》条例，其中包括东城、西城、海淀、顺义、大兴及经济开发区。并且，在这些已经开始执行新政的区域中，确定购房者是否应该享受优惠条款的核查标准并不一致。

　　“链家地产”首席分析师张月认为，从新颁布的政策条款中可以看出，此次契税调控受到影响为二次购房的人群。因此，可以说此次调控的目的依然是抑制二次购房行为。

　　虽然《通知》中规定新政10月1日起执行，但是政策落实执行一般会有一定的缓冲期，当今北京只有6个区域开始执行新政属于正常现象。并且，从各区域执行标准不一的情况可以看出，当今各区域政府在执行新政时仍处于摸索阶段，这也预示着新政执行在今后有较大的深入执行空间。主要体现在以下两个方面：

　　首先，尚未执行《通知》条例的行政区域达8个。这意味着随着北京此8个区域未来逐步执行《通知》条款，新颁布的调控政策对于北京购房人群的影响范围也将扩大。并且，随着北京城其它区域政策落实，预计未来北京远郊区域也将加速受到新颁布的《通知》影响。

　　其次，未来统一核查标准也将成为新政执行深入的标志。当今新政执行过程中，核查计算单位一般都是以家庭为单位，但是各个区域具体核查细节稍有区别。西城、海淀、顺义核查过程不需要提供任何资料，仅需口头询问即可。而东城需要额外提供户口本。大兴除需提供户口本外，还须提供结婚证。而亦庄核查范围，需要提供户口本及购房人的家庭资料，进行双重核查。

　　“链家地产”首席分析师张月认为，当今核查范围仍然模糊。部分区域是以家庭户口本为核查资料，但是此种做法对于结婚造成的“交叉户口”并没有详细规定该如何界定核查范围。例如：新婚夫妻小王和小张，由于新婚不久，二人并没有及时与原有家庭分户，其二人欲在当今购房。若按照新颁布的《通知》规定，小张和小王预购的这套房产核查范围就比较模糊。共有三种可能情况：1、以小张和小王为单位进行核查，则应是住房，享受优惠政策。2、以小王或小张原有家庭及其二人2个家庭为核查单位，若小王或小张原有家庭拥有住房，则此新婚夫妻在必须缴纳3%契税。3、以小王及小张关系到的全部3个家庭为核查单位。此情况下，小王和小张受到的影响与第二种情况类似，甚至其购房可能被认定为3套。由此可见，由于各行政区执行新政标准模糊，造成了小王和小张这类初次置业刚性需求人群被政策误伤。如若个别区域效仿亦庄等核查相对严厉的区域执行《通知》，那么此政策误伤的影响范围将会更大。造成这种大范围误伤的现象，显然不是本轮调控的目的。

　　预计未来统一核查标准、细化核查细节，可能是此项政策执行的趋势之一，这也将会是保障《通知》充分、合理地发挥调控作用的有效手段。