重庆市又出楼市调控重拳，从明年开始我市面向开发商征收的土地增值税核定征收率将上调。昨日，记者从市地税局了解到，该部门已经明确我市土地增值税核定征收率，其中，将商品住房的土地增值税核定征收率从1%调整到5%，店铺、门面一类的商业用房核定征收率从2%提升到6%。
土地增值税
核定征收率上调
根据市地税局昨日发布的《重庆市地方税务局关于调整土地增值税核定征收率有关问题的公告》（后简称《公告》），
房地产开发企业以商品房销售收入为计税依据，普通住房核定征收率调整为5%，店铺、门面一类的商业用房核定征收率提高到6%。该《公告》从明年1月1日开始执行。
以前我市的土地增值税核定征收率普通住房为1%，商业用房为2%。重庆工商大学财税专家尚克文向记者算了一笔账，按销售收入1000万元的普通住房楼盘计算，以前土地增值税为10万元，执行新税率后为50万元。
个人转让非住宅旧房
核定征收率为6%
《公告》中还公布，私人转让门店、商铺等非住宅旧房，所取得的收入，需要缴纳占售价6%的土地增值税。尚克文计算，若市民出售一套50万元的房产，按6%的土地增值税核定征收率，其上缴的土地增值税将达到3万元。
据了解,凡纳税人转让土地使用权的行为、股权交易和投资行为、单位转让旧房行为，一律不适用核定征收方式征收税款。
核定征收税率
只针对五类房企
市地税局财产行为处官员表示，税务部门在征收土地增值税时，多是使用查账征收法。使用核定征收法只针对出现以下5种情况的
房地产开发商：依照法律、行政法规的规定应当设置但未设置账簿的；擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以确定转让收入或扣除项目金额的；符合土地增值税清算条件，企业未按照规定的期限办理清算手续，经税务机关责令限期清算，逾期仍不清算的；申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。并不会出现“处处核算，一核到底”的情况。
此次重庆调高土地增值税核定征收率，是按照今年上半年国家税务总局出台的通知，要求各省的核定征收率不得低于5%，所以将我市的土地增值税核定增收率调整到5%~6%。
影响
提高税率谨防开发商转嫁给购房者
重庆土地增值税的核定税率将大幅度提高，普通住宅由1%提高到5%。按照税务部门初衷，此举意在增加市场供应量，促进楼市平稳发展。业内人士分析，此次调整土地增值税核定征收率，将有力规范
房地产企业的纳税行为，保证土地增值税预征政策在调控
房地产市场、打击
房地产企业捂盘抬价等方面起到更好的效果。
但市场人士认为，得多管齐下，加强调控，谨防开发商把成本转嫁给购房者。
一家不愿意透露姓名的开发商表示，在实际操作中，一些房企往往权衡增值税的缴税比例，选择核定税率。税率的大幅提高，将直接增加支出。中原中国西南地区董事总经理庄泽宝说，此举意在增加房企资金压力，促使开发商加速开盘，增加市场供应量。
这是理想的结果，在实际执行的过程中，还需要提防开发商提高房价，把增加的税负转嫁给购房者。容磁地产机构总经理王雪松说，如果楼市供少于求，开发商掌握主动权，房企即便把增加的税收算到房价中，对购房者来说，也只有被动接受。所以，在提高增值税核定税率的同时，还需要加大市场供应量。
资金动向
近百亿存款进楼市股市
本报讯（记者梁龄）股市回暖、楼市不惧调控，重庆市民炒股和买房的热情在10月重燃。昨日，人民银行重庆营管部发布的《10月重庆市金融运行简况》显示，10月，重庆居民的储蓄出现大搬家，近百亿资金离开银行进入股市和楼市。同时，以房贷为主的个人中长期消费贷款同比增长48.43%，结束连续5个月的回落，出现回升。
市民取出存款买房炒股
上个月底，家住南坪万寿路的刘先生将8万元储蓄存款取出来，杀入股市。随着10月份以来股市高涨，像刘先生一样将存款拿出来炒股、买房的市民不在少数。人民银行重庆营管部数据显示，10月，重庆银行业人民币储蓄存款当月减少95.21亿元。其中，活期储蓄当月减少74.24亿元，占当月储蓄存款减少量的77.98%，同比多减27.82亿元；定期储蓄当月减少20.98亿元，同比多减12.12亿元。
“从9月30日起，一个月内上证综指由2599点一直涨到3186点，不少股票均出现一倍以上的涨幅。”人民银行重庆营管部有关人士分析认为，储蓄存款下降的主要原因是近期股市回暖，加之秋季房交会举行，分流了部分储蓄存款。
国信证券分析师提醒投资者，出现存款大规模流入股市的现象，可能预示着短线行情的结束。这几天的股市大跌持续时间较长，散户很难在这么短的时间内逃离，进入股市的储蓄资金大多被套。近期，股市短线调整已基本到位，随时可能出现反弹，市民可趁机调整仓位。
房贷结束5月连跌回升
尽管楼市二次调控已经出台，但重庆市民仍然不惧“寒流”，对楼市的信心和购买力都在增强。居民储蓄除了搬进了股市，还有的灌进了楼市。
人民银行的数据显示，10月末，以房贷为主的个人中长期消费贷款余额2002.33亿元，同比增长48.43%，这是连续5个月回落后回升。其中，仅10月当月就增加44.19亿元，同比多增29.23亿元。人民银行人士分析，个人消费贷款持续快速增长主要是由住房贷款带动的。在9月底的楼市二次调控出台前，有市民就赶紧下叉购买了房产，这部分房贷审批放款的时间有所滞后，实际上拖延到了10月。同时，10月中旬举办了秋季房交会，开发商加速推盘，成交量上升。这些因素都带动了10月房贷业务的增长。
