国家鼓励农村土地股份制改革可保证农民收入永续性

发布时间：2011-11-21 来源：中广网点击次数：1122 次

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据经济之声《央广财经评论》报道，农村土地股份制改革，这是日前国土资源部副部长王世元在公开场合正式提出的一个名词，王世元说，土地是统筹城乡发展的核心问题之一，我国将抓紧完善现行法律和政策，为农村集体土地使用权流转创造良好的法律和政策环境，鼓励集体土地股份制改革，成立集体土地农业经合组织、股份合作社或股份公司等，使农民对集体资产享有充分的股权，通过完善和强化土地用益物权，使农村集体土地所有权实现化。

这些专业术语听起来有些拗口，其实早在10年前，广东南海区就率先尝试推行农村土地经营权为中心的股份合作制。具体做法是以行政村或经济社，也就是村民小组为单位，通过全面丈量土地、清产核资和资产评估，然后量化净资产，给符合条件的当地村民配置股权。在这个基础上，召开股东或股东代表大会，选举董事会和监事会，然后挂牌成立股份合作经济组织并开展实质性的运作。除了广东之外，河南、辽宁、四川等省的部分地方也尝试推行了土地股份制改革。

那么从先行先试地区的经验来看，未来推行的土地股份制改革应该是什么样的一种模式？怎样才能在上释放土地的活力呢？经济之声特约评论员、清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明教授对此作出评论。