国土部再次叫停违法租赁农地行为官员将受严惩

发布时间：2011-12-2 来源：法制日报点击次数：735 次

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目前，个别企业大规模租赁农地，以各种名义圈占土地。国土资源部今天紧急叫停了这种违法行为。国土资源部表示，禁止任何单位或个人借“租赁”、“流转”农地之机，或以兴办设施农业为名，违规兴建“配套设施”，或变相兴建非农设施，擅自从事非农建设，对违法批地官员将严惩。

　　事实上，早在2005年8月，国土资源部就曾下发紧急通知，明确要求各地加强租赁土地的管理，防止违反土地利用总体规划，擅自将租赁农用地转为建设用地，“以租代征”。

　　2010年10月，国土资源部、农业部联合下发《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》，要求各地确保农地“租赁”、“流转”和设施农业建设中土地管理严格、规范。

　　但是，几个文件并没有制止企业的违法行为。国土资源部今天坦陈，近年来个别企业大规模租赁农地，以各种名义圈占土地，擅自改变土地用途。

　　国土资源部今天发出紧急通知强调，任何单位或个人依法进行土地承包经营权流转，包括工商企业租赁农地从事农业生产的，必须坚持农地农用，不得擅自改变土地用途。使用农地进行非农建设的，必须符合土地利用总体规划和年度土地利用计划，依法办理农用地转用审批手续，涉及土地征收的，依法办理土地征收审批手续。严禁借“租赁”、“流转”之机违法违规进行非农业建设。

　　国土资源部表示，将强化对“租赁”、“流转”农地和设施农用地的土地利用监管，将其纳入县、乡(镇)日常土地巡查范围，尤其要加强工商企业租赁农地的监管，对不符合规定要求、违法违规用地的，做到早发现、早制止、早报告、早查处。

　　此外，对于违法违规用地，依法该拆除的要予以拆除，该复耕的要予以复耕；依法对违法违规用地行为处理后，确需补办用地手续的建设项目，有关税费按违法用地期间标准支付和缴纳。涉及的有关责任单位、个人，要依法追究法律责任，占用耕地和基本农田的，要依法从重处罚；对于非法批准“以租代征”用地事项的国家机关工作人员，要依法严肃追究责任。