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上海市对户籍购房的“旧政新解”,宁波象山县的限购在交易中变成了有条件的“摆设”,包括刚刚叫停不久的芜湖“救市”,一切都在表明,地方政府在房地产调控下半场的“蠢蠢欲动”与“焦躁不安”。地方政府对调控微调的急切,或是来自于所谓的“调控成效”以及调控的副作用——库存量急升。
自去年下半年以来,包括北京、上海、杭州、重庆等17个城市出台了不同的微调政策,内容涉及限购门槛、普通住宅标准、放宽公积金、税费优惠及购房补贴等。
国家统计局副局长谢鸿光近日表示,2011年房地产调控继续取得了积极进展,重点城市的房地产价格上涨幅度显著减缓,部分城市开始出现下跌,有些城市下跌幅度还比较大。
来自北京中原市场研究部的数据则显示,楼市的库存量在激增。截至2011年12月底,中原监测到的标杆房企在售项目库存量约2496万平方米,与2011年5月底相比,标杆房企库存量增加约7成。截至2012年1月底,11个典型城市库存总量为73万套,比去年同期增加26万套,涨幅达55%。从数据上看,当前的楼市库存压力已经超过了2008年。
其实,早在2011年年末,就有分析人士指出,2012年房地产调控继续从严的大方向不会改变,但在执行细节上可能会有所差别。分析人士甚至认为,2012年下半年,早则年中前后,政策会进行一定程度的调整,首套房贷优惠将首当其冲,部分城市限购会有所松动,个别城市房产税试点后,限购有可能顺势退出。
万科董事局主席王石出席某论坛时表示,相信中央今年房地产调控会微调,以鼓励正常消费。
诺亚(中国)财富管理中心研究部总经理连凯认为,2012年下半年房价进入下跌临界点的可能性较大。如果出现中小开发商倒闭大规模增加的现象,2012年下半年具备政策放松的可能性。不过,为了防止房价报复性反弹,预计政策不会全面放松,主要方向是降低普通购房者的购房负担、放松限购的范围等。
北京中原地产市场总监张大伟曾分析认为,调控的细节变动可能分为三种情况:
首先是短期冲关型,主要是因为持续调控动力有限。去年年底,在珠海、中山密集宣布“限价”后,广州增城国土资源局亦用口头通知的方式再次强调了“限价”。
其次是低调松绑型,多举措促进交易。近段时间,有部分城市地方政府已经开始在政策焦点之外悄然“松绑”。北京、杭州、重庆、长春纷纷在土地出让、房源解禁、资格放宽等环节试水,以促进市场的持续健康发展。
是底线试探型,采用直接优化“限购”的方式。佛山于11月份出台“限购”放松令,芜湖最近的“契税、货币”补贴政策,都在政策发布后旋即叫停。